案件质量是司法办案的生命线。2025年2月，最高人民检察院印发《人民检察院案件质量检查与评查工作规定（试行）》（下称《规定》），强调各级人民检察院应当建立健全“每案必检”工作机制，对办理的每一个案件探索由不同主体、不同层级，采用不同形式、各有侧重的案件质量检查与评查方式，推动实现案件质量检查与评查常态化、规范化。基层检察院坚持“每案必检”，是进一步强化司法责任、提升案件质量的重要举措，也是落实“高质效办好每一个案件”的重要抓手。近年来，湖北省黄冈市黄州区检察院积极结合本地实际，多举措推动检察管理向更高层次迈进，努力将“每案必检”落到实处。

以机制保障落实“每案必检”，夯实法律监督责任为提升办案质效，夯实法律监督责任，要构建案件质量检查与案件质量评查相结合的案件质量“大检查”体系，以机制保障“每案必检”落地落实。一是建立分类审查机制。《规定》列举六项应当逐案重点评查的案件类型，实现“四大检察”全覆盖。应根据刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等领域不同案件类型特点，细化审查重点。例如，刑事检察案件审查重点在于非法证据排除、强制措施必要性等方面，民事检察案件审查重点在于裁判结果、执行程序合法性等方面。二是建立“三查三评”机制。筛查，依托大数据模型筛查异常案件线索，如“同案不同判”“量刑偏离度”等方面线索；督查，如对重大案件依法适时介入；评查，结案后借助智能评查系统逐案打分，形成问题整改清单。三是建立案件质量负责制。通过“质效微课堂”通报评查问题，对错案的办案检察官追责；将案件评查结果纳入检察官绩效考核，倒逼责任落实。

以数字技术赋能“每案必检”，提升工作质效

数字检察通过技术赋能，不仅有效缓解“跑腿”“熬夜”等表层效率问题，更通过数据驱动的“每案必检”模式创新，推动司法办案向更高质效迈进。一是搭建法律监督数字平台，实现三大重点功能：其一，智能筛查，依托OCR识别、自然语言处理技术自动提取电子卷宗关键信息，比对法律条文与裁判文书，高效挖掘线索；其二，风险预警，开发量刑偏离度分析、证据链完整性评估等算法模型，自动标记高风险案件（如“零口供”案件证据薄弱点提示）；其三，区块链存证，对讯问录音录像、电子证据等关键材料上链存证，确保监督过程可追溯、防篡改。二是推动“云端监督”常态化。通过云端模式打破时空限制，确保“每案必检”落地更高效。其一，跨部门数据共享，与公安机关、审判机关、行政机关打通数据接口，实时获取立案、审判、执行信息，为“每案必检”破除信息壁垒；其二，通过案件管理系统实时追踪办案进度，自动预警超期风险，以技术手段避免人为延误，通过事前预防、事中监督，降低问题整改成本。

以资源整合强化“每案必检”，夯实监督办案底层支撑

资源整合通过“数据共享—技术赋能—人力协作—流程再造”的闭环，为“每案必检”提供底层支撑：既确保每个案件都能调用充足资源进行深度审查，又通过智能化手段将检察官从繁杂的事务性工作中解放出来，使其更专注于法律监督与价值判断等关键环节。一是内部挖潜，优化人力配置。聚焦“每案必检”专业化需求，通过优化内部配置提升资源利用效能：细化团队专业化分工，设立“每案必检”专门小组，集中攻坚对应领域复杂案件，确保审查专业性与针对性；针对重大疑难案件，推行“检察官+技术员+专家”联合审查模式，合力破解案件质量检查评查中的复杂问题。二是外部协作，借力借智补短板。如针对金融、医疗等专业领域案件，邀请行业专家辅助审查。

以能力建设回应“每案必检”，促推锻造专业化检察队伍

“每案必检”不仅是发现问题的手段，更是推动能力建设的契机。《规定》明确，发现办案人员可能存在违反检察职责行为，需要追究司法责任的，应当移送负责检务督察的部门依照相关规定处理。评定为不合格的案件，对应当承担司法责任的人员，该情形作为个人考核的重要参考。同时，对于评查发现的优秀法律文书、典型案例，以及办案业绩突出的单位、个人，可以给予表彰奖励。要提升案件办理质效，检察人员办案素质和能力提升尤为重要。一是靶向培训强化实战能力。加强案例教学，定期剖析瑕疵案件，总结“负面清单”；通过模拟演练，针对新型犯罪开展电子取证、数据追踪模拟训练，提升履职办案能力。二是加强技能考核，设置证据审查、法律文书制作等专项技能测试；强化知识库支撑，建立类案监督要点库、常见违法情形清单，供检察官随时调阅参考。

（作者为湖北省黄冈市黄州区人民检察院党组书记、检察长）