中原法脉启新声,司法调研赋新能。为厚植河南法院学术调研文化,擦亮“豫法特色”学术调研品牌,“大河法声”大讲堂正式启动,全省各级法院通过线上线下相结合的方式同步参与学习。最高人民法院研究室主任周加海受邀担任大讲堂首场主讲嘉宾,以《建好用好人民法院案例库 助力新时代审判工作高质量发展》为主题作专题辅导报告,为全省法院干警系统讲解“一库一网”建设运行的顶层逻辑、实务方法与长效工作路径。
周加海主任深耕司法研究一线,全程参与“一库一网”顶层设计与制度搭建,授课理论深厚、案例详实、指导性极强。辅导报告首先梳理了“一库一网”的建设发展历程与时代背景、现状与功能成效,从两大法系融合趋势、中华传统“以例补律”司法文化、我国统一法制现实需求等维度,阐释搭建案例库是落实习近平法治思想、完善中国特色案例指导制度的关键举措,有效弥补指导性案例覆盖面有限、海量裁判文书检索低效等现实短板。同时展示了库网运行阶段性成效,依托库网赋能,全国法院案-件比、上诉率、再审改发率持续向好,司法矛盾化解质效稳步提升。
随后,周加海主任结合大量一线真实案件,系统阐释案例库在司法实践中的多元价值,既能针对平台用工、隔代探望权、刑行边界等法律适用难点细化统一裁判尺度,填补法条原则化带来的适用空白;也能依托同类参考案例助力批量纠纷调解,高效实现案结事了;还能深度嵌入基层综治调解工作,为诉前化解矛盾提供标准化裁判参考,从源头减少诉讼增量,同时借助鲜活司法案例讲好新时代中国司法故事。
围绕入库案例选育、撰写、审改全流程实操规范,周加海主任给出清晰、可落地的实操标准,明确入库案例要坚守“没有错、有价值、效果好”核心标尺,重点筛选服务中心大局、填补法律适用空白、创新社会治理办案思路的典型案件。在案例文本撰写层面,着重强调裁判要旨提炼务必真实、精准、务实,贴合案件核心争议,杜绝空泛抽象表述;案情叙述紧扣裁判规则、删繁就简、事实前后统一;释法说理要贯通法理、事理、情理,集中完整阐释裁判逻辑,避免碎片化夹叙夹议。案例审改环节则要求严把法律适用关口,杜绝法条引用不当等低级错误。
授课最后聚焦案例库长效运行机制建设,系统介绍四项闭环工作机制:一是完善案例发现机制。依托审委会、专业法官会议、案件阅核、法答网咨询线索、对外普法典型案例多渠道拓宽优质案例来源;二是完善案例初筛机制。建立分级初筛机制,实行梯次培育模式,同类裁判规则已有两件入库的不再重复报送,从源头减少无效报送;三是压实审核把关机制。压实院庭长、业务部门、研究室多层级审核责任,层层校核案件事实、法律适用与文本表述;四是建立总结反思机制。持续学习优秀入库案例,对未入库、大幅修改的案例复盘梳理问题,不断提升案例选育报送整体质量。
整场辅导报告兼顾理论高度与基层实操,精准回应一线法官办案、案例编报中的各类困惑。参会干警纷纷表示,此次辅导内容干货满满、指导性强,下一步将主动用好人民法院案例库、法答网平台,常态化落实类案检索要求,主动挖掘、报送优质示范案例,以标准化裁判尺度夯实司法公正根基,依托调研赋能推动河南法院审判工作高质量发展。
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